蔡英文總統日前表示，願意在APEC架構下與中國大陸進行善意互動與合作，不過，國民黨立委賴士葆認為，中華民國並不是以國家名義參與會議，相關說法有矮化嫌疑。對此，行政院長賴清德表示，在APEC架構下，兩岸就是平等的會員關係，他認為朝野都應該支持這種求同存異的做法。 「亞太經濟合作會議」(APEC)經濟領袖會議將在11月登場，國民黨立委賴士葆17日質詢行政院長賴清德時，雖然沒有針對議程內容提出質詢，但再度針對國家定位議題要求賴清德表態。
由於先前蔡英文總統表示，願意在APEC架構下，與中國大陸進行善意互動與合作，賴士葆認為，中華民國是以「中華台北」名義參與APEC，因此，他解讀蔡總統的說法有矮化嫌疑。
對此，賴清德表示，台灣跟中國大陸都是APEC的會員國，彼此地位一致，且都是在平等、尊重的情況下進行交流。賴清德說：『(原音)亞太經合會架構下就是會員關係，大家來進行交流。大家都是會員。(賴士葆：不是國與國？)總統講的，我的理解在亞太經合會架構下進行交流，因為我們已經是會員。(賴士葆：這樣有退縮喔)哪有什麼退縮，我們都是會員。』
賴清德表示，蔡英文總統提出這項新的做法，國人應該給予肯定，因為蔡總統傳達「求同存異」讓兩岸關係可以進展的新方式。賴士葆質疑，一整年APEC的大大小小會議共有10次，難道兩岸一年只有10次交流嗎？賴清德表示，兩岸就是要在APEC的經濟體架構上持續發展關係。賴清德說：『(原音)這沒有讓步不讓步的問題，其實是在架構下，當然有些原則上可以進行討論。(賴士葆：所以我問你是國對國還是準國對國？)因為大家都是經濟體、都是會員。(賴士葆：所以不是國對國喔？)這就是我剛剛講的求同存異。』
針對賴士葆在APEC國家立場的疑問，陸委會主委張小月進一步補充，不管是APEC還是WTO，台灣跟中國都是經濟體會員方式參加，APEC是經濟論壇並沒有要討論參加對象是否是國與國關係。
